這與前不久國家發(fā)改委副主任劉鐵男的說法吻合:“中央和地方政府相繼出臺很多措施,其中包括房地產(chǎn)業(yè),而今其效果已不同程度地顯現(xiàn)出來?！?/P>

　　在今年《政府工作報告》中,對房地產(chǎn)調(diào)控十分明確:延續(xù)既定思路,“二套房”信貸政策有所回調(diào),保障性住房建設(shè)力度明顯加大。

　　現(xiàn)在看來,放棄救市轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)整合和長遠規(guī)劃,讓所有老百姓居者有其屋的目標,成為今后一段時間房地產(chǎn)的主題。

　　民生仍是重點

　　3月5日,國務(wù)院總理溫家寶在《政府工作報告》（下稱《報告》）中提出:“爭取用三年時間,解決750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)居民的住房問題?！庇浾邔Ρ劝l(fā)現(xiàn),這與此前提出的解決747萬戶低收入住房戶的目標,有所增加擴大。

　　同時,《報告》提出:“促進普通商品住房消費和供給,加大對中低價位普通商品房、中小套型建設(shè)的信貸支持。”溫家寶還明確提出,今年將安排430億元用于補助低保住房困難家庭的實物廉租房建設(shè)。針對既無條件又無力購買房子的“夾心層”群體,溫家寶提出“發(fā)展公共租賃住房”。

　　記者獲悉,北京出臺了《公共租賃住房指導(dǎo)意見》,將建設(shè)20萬平方米政策性租賃房,對相關(guān)問題進行規(guī)范。在此之前,上海、成都等城市相繼開展了“發(fā)展公共租賃住房”的試點。

　　與去年12月國務(wù)院提出的調(diào)控房地產(chǎn)市場“十三條意見”相比,今年的《報告》中,保障性住房建設(shè)力度明顯加大,解決低收入家庭的住房困難問題顯然是今年的工作重點。

　　 對此,兩會期間建設(shè)部部長姜偉新只是說:“目前主要是執(zhí)行國家既有的調(diào)控政策。”2月23日,姜偉新與民建中央座談“保障性住房”時,姜甚至認為,“房價已經(jīng)到了普通家庭難以承受的地步”。

　　在此之前,建設(shè)部并沒有任何直接抑制房價的政策出臺,“住房保障建設(shè)”一直是其工作重點?！敖衲陮Ψ康禺a(chǎn)市場的調(diào)控,將延續(xù)去年底提出的基本思路,但保障性住房建設(shè)力度明顯加大?！敝袊康禺a(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌說。

　難獲“救命草”

　　各地救市呼聲和動作此起彼伏。

　　　 3月3日,廣東針對房地產(chǎn)的“救市”15條措施宣告出臺,其內(nèi)容包括“加大保障型住房建設(shè)、鼓勵住房消費、支持開發(fā)商積極應(yīng)對市場”等。地方版本的救市舉措,表明針對備受爭議的高房價,各地作出了調(diào)整的態(tài)勢。

　“現(xiàn)在房價還是高了。”全國政協(xié)委員、恒大地產(chǎn)董事局主席許家印呼吁政府用三控（控地價、稅費、利潤）來降房價,“政府先把地價、稅費嚴格控制在一定范圍內(nèi),在鎖定企業(yè)利潤區(qū),房價自然就會下降” 。

　　然而,這些地方救市舉措,是否真的可以解決房地產(chǎn)“過冬”呢？“地方政府救房市是一種短視行為,不會有太大效果。”經(jīng)濟學(xué)家易憲容直言,老百姓最好等到兩年后再買房。

　　兩會期間,全國政協(xié)委員、山東大學(xué)房地產(chǎn)經(jīng)濟研究所所長郭松海也為商品房空置問題交上自己的提案?！吧虾家黄烽_盤,每平方米11萬多,可3年來只賣了幾套,這是典型的商品房閑置?！睘榇?郭松海建議,“征收不動產(chǎn)閑置稅。它不僅不會使房地產(chǎn)市場疲軟,相反,可以抑制其過度投資需求?！?/P>

　　不完全統(tǒng)計,全國閑置房屋面積估計總量在2億平方米以上。時至今日,開發(fā)商“捂盤惜售、待價而沽”的想法有可能要化為泡影。

　　 前不久,北京、上海市長相繼表態(tài),認為房價確實過高。現(xiàn)在看來,房價在一段時間內(nèi)仍有繼續(xù)下降的趨勢。

　深度調(diào)整中

　　“房價可能離老百姓的期望值還有距離?！比珖f(xié)委員、祈福集團董事長彭磷基笑著說,國家刺激樓市的措施已經(jīng)初步見效。廣州樓市這兩個月有回暖跡象,其它地方也出現(xiàn)了“小陽春”。

　　 但這并不能改變整個樓市的基本面——銷售量明顯下滑,可售住宅明顯增加。統(tǒng)計表明,截至2月26日,北京、上海、廣州與深圳這4個城市共有38.2萬套可售住宅,共計約4662萬平方米。

 “房地產(chǎn)根本不需要振興,但需要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。”全國政協(xié)委員、星河灣地產(chǎn)董事長黃文仔建言,“發(fā)展商手上有那么多地,發(fā)展能力那么強,如果一搞振興,都去蓋房子,那怎么吃得消？”

　　“不可能也不會成為棄兒。”顧云昌直言,房地產(chǎn)必須要有一個長遠的發(fā)展規(guī)劃,中央有,地方相應(yīng)的也有。

　　　 3月3日下午,全國人大代表、福建省漳州市副市長趙靜告訴記者:“雖然房地產(chǎn)和振興規(guī)劃無緣,但是作為支柱產(chǎn)業(yè),最終可能需要的是一個長遠考慮。”

　　于是,房地產(chǎn)的長期規(guī)劃便成為人們新的期待。“任何一個行業(yè)的發(fā)展都會有起有落,企業(yè)要盡量考慮做強,而不是一味囤地追求做大。”黃文仔說,這涉及房地產(chǎn)業(yè)的重組話題。

　　“調(diào)整需要5-6年時間?！苯?jīng)濟學(xué)家易憲容認為,房地產(chǎn)市場仍處于深度調(diào)整之中,從房價、成交量、開發(fā)投資、土地購置規(guī)模的變化趨勢上看,均呈現(xiàn)深度調(diào)整的態(tài)勢。剛剛過去的2008年,房地產(chǎn)已經(jīng)歷了明顯的調(diào)整。

　　“行業(yè)自身的發(fā)展需要進一步整合?！鳖櫾撇A(yù)計,2009年房地產(chǎn)企業(yè)的并購重組將呈加速之勢。不過有專家也坦陳,按照既有制度設(shè)計,在廉租房建設(shè)上,中西部地區(qū)的財政投入,仍然面臨相當大的壓力。

　　發(fā)改委官員則強調(diào),從國家相關(guān)政策的自我修正,到發(fā)展商的積極應(yīng)對,再到消費者的心態(tài)調(diào)整,房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)整還在進行中。

　　多策并舉的目的只有一個,不斷發(fā)展并且需要漸進實現(xiàn)的民生目標——使所有老百姓“住有所居”。